【四川】成都毗邻党建促区域发展“好邻居”结成发展“好伙伴”

《中国组织人事报》

蓉组

本报成都讯 (通讯员 蓉组)近期,成都市聚力成德眉资同城化发展,建强成都都市圈,着眼以党建搭台促进区域协同发展,主动联系德阳市、眉山市、资阳市等地组织部门,加强成德临港产业发展带、成眉创新经济发展带、成资临空经济发展带党建共建,促进成德眉资地区产业链、创新链、供应链、价值链协作,切实将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、竞争优势。

发起建立党建联盟,搭建协作平台促互融。该市坚持互联互通、共建共享,围绕"三区三带"分别建立党建联盟,有效突破行政边界、行业壁垒,为各类组织交流互动提供舞台。加强主体覆盖,突出"多样性"。联盟目前主要以成德眉资4市12区县为腹地,有效覆盖19个产业功能区(园区)、150余个街道(乡镇),吸纳近100家龙头企业、20余家枢纽型社会组织加入,涉及装备制造、电子信息、生物医药、物流配送等行业领域,初步形成了"区域为主、行业为辅,多点支撑、全面覆盖"的联盟组织体系。聚焦主线任务,突出"成长性"。联盟以党建引领产业生态圈建设、引领城乡社区发展治理和抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚以及农民工党建等工作为主线,紧紧围绕推动落实成德眉资同城化发展重点任务制定计划、策划活动,引导资源要素跨区域高效整合,促进市场主体高质量发展。创新主题活动,突出"开放性"。联盟采取"转转会""轮值制"方式每季度定期组织主题活动,通过举办主题党日、开展竞进拉练、开发教育资源和学习沙龙、论坛峰会、推介招募等活动,引导发展带各类组织强化组织联系、情感认同和日常交流,让"好邻居"成为"好伙伴"。

构建毗邻党建机制,完善制度设计求长效。该市围绕"三区三带"等成德眉资毗邻区域探索搭建党建共建机制,推动形成发展治理共同体。建立区域协商合作机制,分别组建发展带党建联席会议,负责研究制定党建共建重点工作任务,推进区域协同发展相关事宜,协调解决交流合作过程中的重要问题;推动县级对应职能部门采取干部互派学习、交流挂职、定期沟通等方式,加强协调联系,推动合作项目落地落实。建立企业组合帮带机制,按照产业细分领域建立若干个党建"朋友圈",引导龙头企业通过协议契约等方式深度合作、互利互惠、战略集群;推动龙头企业采取"强强联合""以大带小"和"上下游协同"等方式,建立产业链发展联盟,充分发挥带动集成作用。建立日常工作推进机制,借鉴项目管理方式,建立闭环式合作项目运行机制,围绕重点任务,构建"需求发布、项目收集、签约共建、定期会商、合力推动、年终验收"工作链条;整合宣传推广平台渠道,采取"线上+线下"的方式,聚焦共建活动、区域动态和企业信息进行宣传发布,着力营造市场关注、企业欢迎、群众参与的社会氛围。

发挥党建引领优势,聚焦发展大局促共赢。该市坚持赋能增效、助推发展,围绕"三区三带"产业链、创新链、供应链协作,推动党建优势成果转化。坚持发展共促,引领产业协同。推动政务服务、"双创"服务、金融服务、营销服务、就业服务等一体化平台建设,建立发展带机会清单定期发布机制,共同举办人力资源协同产业发展系列招聘会,营造市场主体无差别、均等化参与区域发展健康环境;推动建立多地招商引资合作机制,形成信息互通、项目互荐、整体联动、梯次承接良好格局。目前,产业带龙头企业已签订项目合作协议27个。坚持人才共育,引领队伍培养。探索"三区三带"高层次人才有序流动和公共服务保障机制,组织发展带用人单位联合发布高层次和急需紧缺人才目录,邀请相关城市参加"蓉漂人才荟"等招才引智活动;加强专业技术人才、基层治理人才、党政干部人才交流互动,探索联合办学教育培训模式,不断提升骨干队伍专业化能力。加强服务共享,引领宜居配套。推动健全发展带交通网络,相互开放运营车辆服务区域,连通公交线路,开设公交快线,畅通群众日常交往通道;推动多地在教育、医疗、文化、社保、养老和环保等领域深化合作,从群众急难愁盼的事情入手,共创宜居宜业、产城融合的人居环境,不断提升群众"获得感""幸福感"。

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