【宁夏】建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

《中国组织人事报》

宁夏回族自治区党委组织部

宁夏自治区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把贫困地区作为培养锻炼干部的重要基地,聚焦打赢脱贫攻坚战选干部、配班子、聚人才,为建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦提供坚强组织保证。

严格政治把关,聚焦打赢脱贫攻坚战考察识别干部。一是深化政治素质考察。针对宁夏深度贫困区同时也是少数民族聚居区的实际,在脱贫攻坚实绩考核中把干部是否不折不扣贯彻执行党中央要求、落实精准脱贫方略、结合实际创造性推进工作,是否扎根基层抓落实、一锤接着一锤敲、不摘帽子不离开,是否聚焦推动经济发展、维护社会稳定、促进民族团结主动做工作打基础,作为评判政治素质和政治表现的重要依据,引导干部树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",用实际行动诠释担当作为。二是注重日常考察考核。建立一线考察考核干部制度,通过随机考察、跟踪考察、专项督查等方式,考准考实干部的现实表现。坚决纠正重"面子工程"轻惠民实效、重短期效应轻长远发展等问题,引导干部树立正确政绩观。三是加强综合分析研判。建立定期分析研判制度,广泛听取各方面意见、舆论评价和社会反映,注意甄别那些消极应付、不思进取的干部,教育提醒那些冲动蛮干、急于求成的干部,确保精准扶贫精准脱贫各项工作扎实推进。

坚持事业为上,聚焦打赢脱贫攻坚战选拔任用干部。一是把脱贫有招的干部果断派上去。树立"一盘棋"思想,坚持好中选优、优中选强,把政治素质高、工作能力强、熟悉"三农"工作的干部选派到脱贫攻坚一线。全区贫困县区党政领导班子成员中,选配农业等专业干部30名,具有贫困乡镇任职经历的71名,分别占23.81%、56.35%。对脱贫攻坚任务较重的西吉县,选派2名农业专业、常年奋战在脱贫攻坚一线的优秀干部担任党政正职。二是把脱贫有功的干部及时用起来。提拔使用干部向脱贫攻坚一线倾斜,对96名脱贫攻坚实绩突出、群众公认的干部予以提拔重用,充实加强贫困县乡领导班子。对3名表现优秀的贫困县区党政正职,提拔为地厅级党政副职并继续兼任现职。三是把脱贫攻坚不力的干部坚决调下去。对畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假,抓工作唱功好、做功差的,该免职的免职、调整的调整、降职的降职。近2年对履职不力的2名贫困县党政正职坚决予以撤换,对75名不胜任、不担当的贫困县乡干部予以调整。

着眼能征善战,聚焦打赢脱贫攻坚战培养锻炼干部。一是精准培训强素质。组织、扶贫等部门联合举办专题轮训班,分级分批培训扶贫干部3.4万人次,各级干部脱贫攻坚能力得到有效提升。二是加强历练壮筋骨。把脱贫攻坚主战场作为培养锻炼干部的主阵地,择优选派干部到一线接受考验、砥砺品行、增长才干。结合培养选拔优秀年轻干部,先后选派9名处级、70名科级干部到贫困县区和乡镇挂职或任职。三是以用为本聚人才。实施精准扶贫人才服务计划,向9个贫困县区选派科技专家600余名、支持人才培养项目46个,鼓励引导各类优秀人才到贫困地区建功立业。

注重担当实干,聚焦打赢脱贫攻坚战考核激励干部。一是突出实绩考核。充分发挥考核"指挥棒"作用,取消对贫困县区GDP考核,在年度效能目标管理考核中将脱贫攻坚权重由7%提高到46%,全面压实脱贫攻坚责任。二是落实好"三个区分开来"要求。准确把握干部在工作中出现的失误错误的性质和影响,切实为担当干事的干部担当负责。出台受处理处分干部教育管理使用办法,区党委对7名问责后表现优秀的干部及时予以使用,体现讲担当重担当、重实干重实绩的用人导向。三是坚持严管厚爱。制定出台扶贫开发驻村工作队及农村基层党组织第一书记管理办法,召回第一书记17名,调整第一书记和驻村工作队员489名。关心脱贫攻坚一线干部的健康、生活、安全,设立区市县三级党内关怀帮扶资金,提高基层干部补贴,充分激发干部打赢脱贫攻坚战的热情和干劲。

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