《中国组织人事报》
忻组轩
本报忻州讯 （通讯员
忻组轩）近年来，山西忻州市积极统筹党建资源，动员社会力量，集结乡村干部、包村领导、第一书记、驻村工作队员、"两代表一委员"、退休老干部、回乡创业人才、民营企业家"八路大军"，共同投身脱贫攻坚主战场。在2018年，全市6个国定贫困县成功脱贫摘帽，12.74万贫困人口脱贫，763个贫困村实现整村搬迁。
该市着力加强县、乡、村干部队伍这一基本力量，发挥脱贫攻坚"主力军"作用。市、县、乡三级成立脱贫攻坚指挥部，各级党政正职任政委和总指挥，要求不脱贫不调整、不摘帽不调离，保持11个国定贫困县党政正职稳定，一些表现突出被提拔为副厅级、副处级的县委书记和乡镇党委书记仍继续兼任原职，坚守在脱贫攻坚一线。为发挥好各级领导班子排兵布阵、调兵遣将职能，市委在市、县、乡、村四级领导班子中广泛开展了以"团结、战斗、出活"为主题的集体谈话活动，通过"一对一、面对面、心贴心"的谈心谈话，解决厌战情绪抬头、进取精神减弱等突出问题。
结合县、乡换届，该市注重选优配强乡镇党政正职。370名乡镇党政正职中，具有乡镇领导岗位任职经历的有342名，占87.6%，一批熟悉农村工作、善于攻坚克难的干部担任了一线指挥员。针对村多、村小、村穷、村散，需要投入更大精力、更多资源的实际，该市打破过去分管农业副职抓扶贫的惯例，从基层一线选拔了157名熟悉扶贫政策、了解村情民意的乡镇干部，担任脱贫攻坚专职副乡镇长，上挂乡镇党委委员、下兼扶贫工作站站长，专职专门主抓扶贫工作，统筹扶贫资源，加强一线力量。层层签订基层党建和脱贫攻坚责任书，建立帮扶"双签"制度，连续3年开展县乡党委书记抓党建、抓脱贫"双述双评双考"，每年约谈考核排名靠后的县委书记和县长，累计问责扶贫领域失职渎职干部1461名，促使脱贫攻坚干部队伍时刻以赶考的姿态、奔跑的状态，扛起重任、攻坚克难。
该市组织发动党政机关干部进村入户、结对帮扶，发挥"尖刀连"作用，啃下一个又一个硬骨头。全面实行单位领导包点联村、党员干部结对帮户制度，省、市、县三级2043名单位负责人及61213名党员干部，同2222个贫困村和733个非贫困村的19.28万贫困户"一对一"签约帮扶责任，经常进村入户听民声、察民情、纾民困、解民忧，共投入资金18021万元，实施项目1854个，受益贫困群众达46.74万人。选派2270名机关优秀干部到村任第一书记，深入一线与群众一起摸爬滚打。2016年以来，全市第一书记共落实各类项目1123个，涉及资金10943万元。坚持"抽硬人、硬抽人"，全市共抽调8173名驻村工作队员进驻贫困村，做到"一村一队、一队三人"。驻村工作队充分发挥党建工作指导员、扶贫政策宣传员、产业项目施工员、群众致富服务员的作用，积极帮助贫困村引进资金17951万元，落实各类产业项目891个，使4.13万户贫困户受益。
动员社会力量，集结"志愿军"协同作战。该市倡导引领"两代表一委员"深入农村，动员退休老干部发挥余热，吸引回乡人才投身脱贫，号召民营企业家自愿奉献，掀起脱贫攻坚全民大决战。全市3.1万名各级"两代表一委员"深入贫困村，广泛开展"送政策、帮立志，送温暖、帮急需，送服务、帮增收，送项目、帮发展"的"四送四帮"结对帮扶活动。数千名退休老干部，发挥德高望重、经验丰富、协调力强的优势，通过为项目牵线搭桥、筹集资金和组织技能培训等方式助推贫困群众脱贫致富。3800余名在外本土人才回乡领办创办致富项目，吸纳贫困群众参与，成为农村脱贫攻坚的一支重要力量。2300余名民营企业家发挥资金、技术、市场、管理等优势，到贫困村投资兴业、吸纳就业，带动贫困群众增收致富。