【江西】贵溪构建干部监管闭环链条

《中国组织人事报》

徐灵高

本报贵溪讯 (通讯员 徐灵高)近年来,江西贵溪市通过任前筛好"四关"、任后动态监督、离任算好"四本账",切实把好干部监督全过程,着力构建环环相扣的干部监管闭环链条。

该市对确定的考察对象,综合运用触、视、听、嗅"四把筛子",严格把好任前考察、审核关。实地深入考察,由考察组深入考察对象所在单位,采取重点谈话、民主测评、个别谈话、同考察对象面谈、发布考察预告等方式,把好"触筛"关;通过查阅人事档案,对干部身份、三龄一历、考核结果、奖惩情况等信息进行严格审核,把好"视筛"关;广泛征求意见,书面征求纪检、法院、审计等部门以及考察对象所在党支部、居住地党组织意见,把好"听筛"关;执行好公示制度,采取"线上+线下"双重公示模式,线上通过官网、官微对拟提拔、重用人选进行公示,线下通过所在单位、所在社区张榜公示,对有举报且调查属实的立即取消任用资格,严防干部"带病提拔""带病上岗",把好"嗅筛"关。

为进一步扩大任后监督内容,拓宽监督渠道,该市对干部任期内的政治思想动态、职业道德、工作业绩、作风建设等,从严常态化监管,把准"实脉",杜绝"虚脉"。分部门分类别全面落实年度综合实绩考核和领导班子、领导干部考核办法,各乡(镇、街道)全面推广乡镇干部绩效考核试点工作,实现年终考核全覆盖;在乡(镇、街道)、林(垦殖、园艺)场副科级以上干部全面实行政治素质测评、考试,撰写政治素质报告书,建立领导干部政治素质档案,全面推行诫勉函询谈话等制度,实时监测"12380"信访、电话、网络、短信"四位一体"举报平台,近半年受理信访案件8个,办结7件;深入开展以"谈思想促提升、谈工作促作为、谈家庭促和谐"为主要内容的"三谈三促"谈心谈话活动,今年以来,各级领导干部共分级分层谈心谈话2600余人次,及时解决苗头性、倾向性问题290多个。

结合机构改革工作,该市充分发挥离任审计"复诊"作用,探索摸清参改单位主要领导"四本账"。算好党建账。严格落实基层党建工作责任体系,从"是否存在党建与业务工作'两张皮'"到"是否落实双重组织生活制度"等,实行清单化审查。算准经济账。严格履行经济责任事项交接程序,将财政财务收支、经费管理处置、债权债务、固定资产移交等情况进行审计交接备案。算明生态账,坚持"问题导向",由审计组联合国土、林业、水利等职能部门,重点审计各职能部门履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况。算清民生账。对各职能部门服务中心工作、保障社会民生、履行帮扶责任、助力脱贫攻坚等方面进行审计审查。综合"四本账"拟定审计结果,并将审计结果作为考核、奖惩、任免的重要依据。近半年以来,先后对27名科级主要领导干部进行离任审计,让领导干部"走的清楚、接的明白"。

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