【辽宁】强化公务员脱贫攻坚能力培训

《中国组织人事报》

赵艳启

本报沈阳讯 (通讯员 赵艳启)党的十九大以来,辽宁省坚决贯彻中央和省委省政府打赢打好精准脱贫攻坚战决策部署,坚持把优质培训资源向贫困地区延伸、培训主题向脱贫攻坚靠拢、培训人员向扶贫一线倾斜,进一步提升了贫困地区公务员适应新时代、聚焦新目标,打赢打好精准脱贫攻坚战的专业化能力。

提升政治站位,科学谋划部署。坚持把提升脱贫攻坚能力作为基层公务员培训"一号工程",纳入全省行政机关公务员培训十三五规划和公务员年度培训计划,印发了《辽宁省行政机关公务员脱贫攻坚培训实施方案》。省公务员局加强与省扶贫办等部门沟通协调,形成了各司其职、各尽其责、齐抓共管的工作格局。充分调动各地区各部门积极性、主动性,把公务员扶贫能力培训纳入省政府"重实干、强执行、抓落实"目标考核任务,实行按期调度、挂图作战,确保强势推进、有序开展。

把握形势任务,精选培训专题。深入学习贯彻习近平扶贫开发战略思想,及时跟进中央、全省扶贫工作新形势新任务新要求,在认真开展培训需求调研基础上,举办了推进乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革、深化"放管服"改革、深化农村土地"三权"分置等8期重点专题培训班,部分班次由主管副省长作开班首场报告,业务厅局主要领导作政策解读,一线专家讲实践操作,并结合学员研讨形成了《推进辽宁县域经济发展的若干建议》等研讨报告,培训效果十分明显。积极争取国家对口培训资金支持,围绕民营经济转型升级、县域经济发展、大众创业万众创新、特色乡镇建设等专题,选派200余人到江苏、浙江等地学习培训,使贫困地区公务员有更多机会开阔眼界、转变观念、提升素质。发挥脱贫先进典型示范作用,选取朝阳市扶贫工厂等一批脱贫成效显著、可复制可推广的扶贫项目和村作为现场教学基地,加大案例教学、研讨教学比重,切实增强参训人员的政策理解力、攻坚执行力和工作指导力。

整合培训资源,创新培训载体。统筹省内外优质培训师资,从省农委、省农科院等单位和部分企业中选聘50余名理论水平高、授课能力强、实践经验丰富的领导干部、专家学者和企业家,建立一支专兼结合、结构合理的省级公务员扶贫培训师资库。坚持向基层聚焦聚力,依托东北大学、辽宁大学等省内高校师资,年均开展"百名名师送教下基层"活动100场次,实现100个县(市)、区全覆盖。紧扣部分深度贫困地区发展需求,围绕农村电子商务、"一村一品"等扶贫开发业务知识和实务技能,开展"精准扶贫 精准脱贫"专题送教60场次,并推动了远程医疗、特色农产品运营等一批扶贫项目签约落地。着眼项目招商难、融资难等制约经济发展的瓶颈问题,邀请国家财政部业内专家、江苏工业园等相关部门领导,为本溪、营口等地区开展以"市长点题、专家解题"为特色的个性化高端送教培训5场,有效起到了点拨思路、助推发展的作用。充分利用省公务员学习网、"书香辽宁"移动学习平台等载体,加强对公务员经常性的教育培训,使学政策、懂技能、强本领抓在平时,形成长效。

聚焦重点对象,强化分类培训。抓住扶贫相关部门主要负责人、乡镇长、驻村第一书记等"骨干力量",进行有重点、有步骤、多层次的培训教育。同省扶贫办等部门举办"辽西北地区公务员脱贫攻坚能力提升"等示范培训班,对全省深度贫困县(市)直、乡镇扶贫干部进行集中培训。突出乡镇领导干部脱贫能力提升,每年轮训乡镇长120人次以上。积极筹备全省"十百千"脱贫攻坚培训工程,聚焦薄弱环节,集中优质资源,分期分批对全省10个深度贫困县、100个重点贫困乡镇的1000名扶贫干部及驻村第一书记进行重点培训,进一步提升贫困地区公务员推动精准扶贫精准脱贫的实际能力和政策水平,为全省打赢打好脱贫攻坚战提供有力保证。

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