上海人才服务行业协会

上海人才服务行业简讯2010年第11期(总第80期)

【头条要闻】

中国上海人力资源服务产业园区正式成立

11 月 9 日，我国人力资源服务领域第一个国家级的行业发展集聚区--中国上海人力资源服务产业园区在上海市闸北区正式揭牌。人力资源社会保障部副部长信长星、上海市副市长胡延照出席揭牌仪式并讲话。国家发展改革委、财政部、商务部、国家工商总局、国家税务总局有关部门的同志出席。部分省市人力资源社会保障部门、部分人力资源服务行业协会及人力资源服务机构代表参加揭牌仪式。

中国上海人力资源服务产业园区的创建，是我国人力资源开发工作中的一件大事，是人力资源市场建设进程中的一项创新之举，是部、市合作推进人力资源服务业发展的有益探索，对推动人力资源服务业发展具有重大而深远的影响。

人力资源是经济社会发展的第一资源。人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分，是伴随着人力资源市场化配置发展起来的一个新兴产业，对于促进人力资源有效开发与优化配置具有十分重要的意义。党和国家高度重视人力资源服务业，在国家中长期人才发展规划纲要和国务院关于加快发展服务业的若干意见等文件中，都对发展人力资源服务业提出了明确要求。

信长星在讲话中指出，上海的人力资源服务业起步早，发展快。特别是近年来，上海市着力优化市场环境，培育和完善市场主体，做了大量卓有成效的工作，走在了全国前列。目前，上海已经聚集了大批国内外知名的人力资源服务机构，规模效应初步显现，为上海经济社会发展提供了良好的人才服务支撑，也为人力资源服务行业的集聚发展奠定了坚实基础。中国上海人力资源服务产业园区作为本行业第一个国家级园区，具有先导性、示范性意义。

胡延照在讲话中强调，上海正在按照中央的要求，坚持不懈地推进"调结构、转方式"的战略性发展转型。人力资源服务业作为现代服务业的重要组成部分，是上海重点支持发展的领域之一。园区的建设是上海市的事情，要从上海加快转变经济发展方式、加快形成以服务经济为主的产业结构的高度，从全面落实"人才强市"战略的高度，认识园区建设的重要意义，在人力资源社会保障部的大力支持下，举全市之力，建设好中国上海人力资源服务产业园区，为我国人力资源服务业的创新发展积累经验，提供借鉴。要结合上海市服务业"十二五"规划的编制工作，对人力资源服务产业进行全面科学的规划，加大制度创新和政策创新力度，研究推进人力资源服务产业发展的引导扶持政策，为人力资源服务产业的发展进一步创造良好的政策环境。力争"十二五"期间人力资源服务产业发展成为本市现代服务业的支柱产业之一。闸北区政府要扎实推进园区的各项功能规划，进一步推进园区的硬件建设和环境建设，为入驻园区的各类企业提供高效便捷的优质服务。努力推动人力资源服务业健康有序发展，为经济社会发展提供有力的人力资源支撑。

揭牌仪式后，信长星、胡延照等领导还参观了园区建设情况，并视察了部分入园企业。

下午，在浦西洲际酒店举行了座谈会。座谈会由人力资源和社会保障部人力资源市场司司长毕雪融主持。人力资源和社会保障部副部长信长星出席会议并作重要讲话。

上海市人力资源和社会保障局副局长毛大立、上海市对外服务有限公司总经理严裕民以及汇思集团总经理高门中等 6 家机构代表在会上作交流发言。

国家发展改革委、财政部、商务部、国家工商总局、国家税务总局有关部门的同志、各省市人才中心相关负责人及部分人力资源服务企业代表出席会议。

【协会要闻】

1 、全国省级人才服务行业协会联席会第七次会议在沪召开

10 月 14 日，全国省级人才服务行业协会联席会第七次会议在上海人才大厦 5 楼会议室召开。全国人才流动中心主任王克良、上海市人力资源和社会保障局副局长毛大立、副局巡范本鹤、上海市社会团体管理局副局长单杰应邀出席会议，来自北京、上海、陕西、四川、沈阳、重庆、广东、黑龙江、广西、河南、福建、辽宁、安徽、湖北、吉林 15 个省市的行业协会代表参加会议，上海人才服务行业协会会长郭丽娟、名誉会长顾家栋、副会长单位--上海市人才服务中心、中智上海经济技术合作公司、任仕达（中国）、北京外企人力资源服务上海有限公司、中国四达国际经济合作公司上海分公司、上海中企人力资源咨询有限公司、上海正东人力资源有限公司、上海肯耐珂萨人才服务有限公司以及协会会员单位--上海诺姆人才服务有限公司代表出席会议。

会议分为两阶段召开。第一阶段由上海人才服务行业协会秘书长朱庆阳主持。朱庆阳秘书长向与会来宾介绍了出席会议的领导、行业协会及企业代表，并阐述了会议召开的背景与目的。

上海人才服务行业协会会长郭丽娟在致辞中表示，联席会议要深入学习贯彻全国人才工作会议以及全国人力资源市场建设座谈会精神的内容，结合《国家中长期人才发展规划纲要》，研究行业发展趋势，探讨行业如何能够更快地、健康地发展，为做强做大人力资源服务产业发挥积极作用。上海人才服务行业协会也将担当好承办会议的责任，为大家提供更好的服务，并将在今后的工作中和兄弟协会更紧密地携手共进，共同发展。

上海市人力资源与社会保障局的毛大立副局长在会上发言。毛局长首先向与会嘉宾介绍了上海就业、住房、养老等政府重点关注的民生问题，并就上海人力资源服务业的发展概况进行了交流。毛局长表示上海人力资源服务业发展快，目前，行业拥有 1600 多家服务机构，国有企业、中外合资 / 合作企业、民营企业共同发展，从业人员素质进一步提高，人才服务市场也积极的发挥了作用。今年，上海实施了统一的许可证颁发、年检制度，国家人力资源和社会保障部同意在上海闸北区以人才大厦为中心，建立"中国上海人力资源服务产业园区"，将进一步推动上海人力资源服务业的发展。

全国人才服务中心王克良主任作重要讲话。讲话中，王主任对上海人力资源服务业的发展及产业园区的规划给予了充分肯定，并就人才服务行业发展的新趋势以及做好行业协会角度提出了两点意见：

1 、从行业发展的新趋势来说，一是以建立统一规范的人力资源市场为契机，大力发展人力资源服务业。要贯彻烟台会议中尹蔚民部长的指示，注意实施两个战略：人才强国战略和扩大就业战略；充分发挥两个作用：市场在立足资源优化配置和促进就业中的基础性作用。当前，我国人才市场正在逐步统一，要加快人才市场和劳动力市场的分布，使公共服务和市场化服务逐步分开，做到资源整合、共同发展。政府部门所属的公共人才服务机构，要促进公共服务和经营性服务的同步发展，加快整合力度。二是以贯彻人社部工作会议的精神为指示，努力构建和谐的劳动关系。以人社部三个会议的精神为指导，把握大局，服务大局，规范派遣和无固定期限劳动合同等敏感问题，维护、规范和谐用工制度，共建和谐的劳动关系。

2 、在做好行业协会工作方面，一是要推进行业的规范化、法制化意识。要根据人力资源市场的要求，统一行业规范化发展，明确人力资源基础框架和基本纲要，建立健全服务机构的管理制度，确保行业依法管理、依法行政。要根据人才交流的特点，开发制定各个行业的专项领域规范。要充分发挥行业协会的作用，对行业各业态的标准进行统一规范，明确服务标准、服务流程，增强行业的公誉度、美誉度，打造良性竞争、共赢互利的发展氛围。二是要实现行业的跨区域发展，建立区域合作机制。以市场需求为导向，利用各区域优势，形成互补互助、合作发展，打造统一规范的人力资源市场格局。要努力提升从业人员的素质，加强人才培训、培育一批适合我国市场发展的专业型人才，优化人才引进政策、吸引一批能够推动我国经济建设的海外人才，打造一批具有优势竞争力的人力资源服务龙头企业，带动整个行业的发展。要加强组织之间的交流合作，行业协会建立部门交流考察机制，在技术、产品、资源等方面共同研讨，推动行业的全国化、模块化发展，为我们人才服务业的发展奠定好基础。

第二阶段会议由北京人力资源服务行业协会常务副会长兼秘书长张宇泉主持。四川省人才服务行业协会名誉会长陈安素向与会成员宣读了倡议书，倡议全国同行共同努力，进一步发挥行业协会的作用，加强行业自律、提升行业形象，营造良好环境、服务行业发展，加强区域联动、实现相互贯通，承担社会责任、建立长效机制，共同推动我国人力资源服务行业的做强做大。

上海市人力资源和社会保障局副局巡范本鹤向与会人员介绍了上海人才大厦的功能、定位以及中国上海人力资源服务产业园区的建设构想。上海市社会团体管理局单杰副局长从行业协会管理机关的角度，介绍了上海社会组织发展的背景，并指出行业协会的规范发展，要明确职能定位，加大政策扶持，提高服务水平，完善内部管理体系，加强行业协会的自身能力和公信力建设，进而推动区域化协调发展。

此外，来自陕西、福建、广西、吉林、广东、河南、黑龙江、辽宁、湖北、四川等地的行业协会代表互相介绍了近年来协会工作发展经验，主要包括：

1 、在促进大学生就业方面，进行广泛调研，提出《关于采取措施引导毕业生到我省重点经济建设领域建功立业的建议》，承接"大学生就业服务周"活动。

2 、在行业规范方面，成立专业委员会，进行行业统计，开展行业创先评优活动，推出人才服务岗位规范，完善行业规章制度。

3 、在行业服务方面，试行片区委员合作制，推广" R 级人才市场建设"，建立产业集聚区发展战略。

4 、在协会建设方面，加强从业人员培训，创办行业期刊，筹建协会网站，开发书画大赛等特色服务产品。

与会代表还就行业协会规范发展、促进行业合作、推动联席会议规范完善等内容提出了如下意见：

1 、建议省级联席会议召开之后，以联席会的名义，向部党组就行业协会的认识和地位、行业的发展与扶持、政府购买服务、强化协会职能等内容提出意见，形成建议稿。

2 、进一步推进市场的标准化建设，加快标准制定和培训工作，加快推动新政策出台，对新推出的政策广泛征求服务对象意见、实现标准化建设和评定相结合。

3 、联席会的工作还要继续努力，在内容上要实、形式上要新、机制上要完善，争取发挥出更大的作用。

特别感谢以下会员单位给予本次会议大力支持！

上海市人才服务中心

中智上海经济技术合作公司

任仕达（中国）

北京外企人力资源服务上海有限公司

中国四达国际经济合作公司上海分公司

上海中企人力资源咨询有限公司

上海正东人力资源有限公司

上海肯耐珂萨人才服务有限公司

上海万宝盛华人力资源有限公司

上海诺姆人才服务有限公司

上海地铁运营人力资源服务有限公司

上海开弈人才服务有限公司

上海外经贸人力资源有限公司

2 、上海人才服务行业协会组团赴美考察团顺利完成考察任务

为增强人力资源服务行业与美国相关机构的交流与合作，上海人才服务行业协会组织赴美考察团，于 2010 年 10 月 20 日至 11 月 3 日期间分别前往 Manpower 、美国人力资源管理协会（ SHRM ）、 CareerBuiler 、 Google 总部、 Facebook 总部、 Intel 总部和斯坦福大学等单位进行了访问、交流和考察。

本次赴美考察团的成员为：上海人才服务行业协会副会长孙立平、上海人才服务行业协会副会长倪瀛、上海人才服务行业协会秘书长朱庆阳、上海人才服务行业协会副秘书长余芝萍、上海徐汇人力资源有限公司总经理张静芳、上海申才择业信息中心总经理徐罡、凯业必达（上海）网络信息有限公司董事长杨翼、上海金国咨询服务有限公司董事长凌宗诠以及部分企业主要负责人共 16 人。此次协会组织赴美考察，主要是与美国的人力资源服务机构、相关协会及企业进行访问并建立起相互联系，同时也就双方合作事宜初步达成了意向，出访取得圆满成功，基本完成了预定的出访任务。

考察人力资源服务机构，深入探讨国际人力资源发展

10 月 20 日，考察团一行访问了位于美国密尔沃基市的万宝盛华（ Manpower ）总部，受到了万宝盛华（ Manpower ）的热情欢迎。在万宝盛华（ Manpower ）全球总裁致欢迎辞后，考察团一行在接待组成员的陪同下参观了该公司的办公区域。在后续双方交流过程中，万宝盛华（ Manpower ）代表先后介绍了当今全球人力资源服务行业的概况、美国雇主、雇员及劳动力市场的现状以及对人才服务行业发展趋势的预测，其中包括人才短缺、劳动力的培训等大家共同关心的问题。同时也介绍了该公司人力资源服务全美乃至全球独一无二的解决方案以及公司社会责任等。朱庆阳秘书长则对上海人力资源服务行业的情况做了介绍。随后双方就两地人力资源服务行业发展中存在的一些问题进行了互动交流并对今后两国同行彼此间的合作达成了共识。

最后，考察团拜访了万宝盛华（ Manpower ）公司全球战略与人才执行副总裁 Mara Swan 女士。双方就上海以及全球人力资源的发展趋势，美国雇主、雇员及劳动力市场前景进行了深入探讨。

10 月 22 日，考察团一行拜访了位于芝加哥市的凯业必达 CareerBuiler 公司总部。该公司的首席财务总监 Ryan P.Bush 先生及他的团队介绍了 CareerBuiler 公司的运作情况并带领考察团成员参观了该公司全球网站数据中心。考察团一行在认真听取了对方经验介绍后，分别就各自关注的问题进行了深入交流。会谈结束后， Ryan P.Bush 先生设宴招待了考察团一行。

10 月 24 日，肯耐克萨 (Kenexa) 总部市场首席官 Eric Lobchner 先生及 Stefan Lint 先生在私人会所接待了考察团一行，双方主要就猎头招聘、中介招聘以及招聘外包的各自功能及其之间的关系进行了热烈的讨论。

拜访美国人力资源管理协会，吸取优秀运营经验

10 月 25 日，考察团一行访问了成立于 1948 年的美国人力资源管理协会（ SHRM ）。该协会国际项目副总裁 Brian J. Glade 先生及国际会员首席官 Janet N. Parker 女士接待了考察团并就该协会的历史、现状和将来进行了介绍。朱庆阳秘书长则对协会的运作模式进行了重点介绍，并对双方合作的相关事宜进行了探讨。在听取国际项目副总裁 Brian J. Glade 先生介绍期间，考察团一行对收集、梳理、分析和报告美国劳动市场的数据、撰写和发表相关调研报告和行业标准的建立等进行了实时提问和深入探讨，并与协会的情况进行了对比，发现了一些共性和值得借鉴的地方，尤其对国际论坛、行业信息的收集和翻译、行业工具书和刊物的出版具有重要的启示价值。通过本次交流双方均表示希望今后能够进一步开展相关交流，积极探讨深度合作的机会。

考察信息产业集聚区及知名学府，了解最新科技信息及就业环境

考察团最后对硅谷地区进行了考察。考察团先后参观了 Google 总部、 Facebook 总部、 Intel 总部和斯坦福大学。考察团对 Google 总部、 Facebook 总部、 Intel 总部的发展历程以及企业文化进行了深入的了解和亲身体验；在对斯坦福大学的考察过程中，考察团了解了该校毕业生的就业情况以及参观了斯坦福大学中的 RICE （美国前国务卿赖斯）研究中心并留下了深刻的印象。

在本次考察过程中，协会确认成为 SHRM 在上海乃至长三角地区的相关证书的培训及考试唯一授权点，并与美国相关人力资源公司确定了合作举办国际论坛、课题调研、演讲会等多个项目的合作。

中美两国间人力资源服务业的发展无疑对全球人力资源服务的发展具有重要影响。尽管国情不同，但人力资源服务的普遍规律能够使两国同行走到一起，开展行业交流、相互切磋、优势互补。美国的人力资源服务在国家经济发展中发挥着关键作用，考察团希望通过此次考察，能够系统地了解美国人力资源服务的功能定位、运行机制和相关法律法规等，对美国人力资源服务状况进行多方面、多角度的深入了解，为今后的合作奠定基础。

3 、人才服务进校园活动正式启动

2010 年上半年度召开的"全国人才工作会议"以及颁布实施的《国家中长期人才发展规划纲要（ 2010-2020 ）》，把扩大就业提升到了国家战略位置。为了进一步做好毕业生就业工作，拓宽毕业生就业渠道，积极为企业和毕业生搭建供需平台，在上海市人力资源和社会保障局的支持下，由上海人才服务行业协会主办的" 2010 年人才服务进校园"毕业生就业促进活动将于 10 月 20 日正式启动，为期 2 个月。

" 2010 年人才服务进校园"活动通过不断的完善和创新，既保留了网络招聘进校园、招聘会进校园、实训基地进校园、职业测评进校园、培训项目进校园等传统活动项目，同时又网罗了一批"特色活动"。

本次"进校园特色活动"包括：上海市对外服务有限公司赴美留学咨询服务、职业英语能力测试、外企行政直通车讲座以及金融理财师讲座等，帮助大学生缓解就业压力、认清自身特点 , 为进入职场做好充分的准备。上海人才网"见习创业计划"，为大学生提供系统的培训与实习机会，更好的帮助大学生就业。

此外，中智上海经济技术合作公司、凯业必达（上海）网络信息有限公司、上海万宝盛华人力资源有限公司、上海理想人力资源发展有限公司等还将陆续推出针对大学生的特色服务，推动就业工作的顺利开展。

目前"网络招聘进校园"活动中，前程无忧、中华英才、智联招聘、凯业必达等 48 家人力资源服务机构在活动期间都将在各自的网站开设独立的"人才服务进校园"板块，预计将发布 51028 个针对应届毕业生的招聘岗位。

为了更好的开展"实训基地进校园"，切实提高毕业生的就业技能和就业率，协会整合行业内各机构见习基地资源，共同开展"青年见习计划"。据目前初步统计，首批 62 家机构将提供见习岗位 2831 个，预计招收见习生 8493 人。

【协会动态】

1 、第四届全国中小城市人才服务工作座谈会召开

10 月 21 日，由中国人才交流协会主办的第四届全国中小城市人才服务工作座谈会在江苏省江阴市召开。人力资源和社会保障部人力资源市场司副司长张文淼、人力资源和社会保障部全国人才流动中心副主任、中国人才交流协会副会长兼秘书长陈军、江阴市委常委、组织部部长蔡叶明、江阴经济开发区党工委委员、管委会副主任胡建新、江阴人力资源和社会保障局局长季相云等领导出席会议。来自全国 26 个省、市、自治区的中小城市人才服务中心主任近 200 人参加会议。会议由人力资源和社会保障部全国人才流动中心标准化处处长、中国人才交流协会副秘书长陈世华主持。

人力资源和社会保障部人力资源市场司副司长张文淼在致辞中指出，中小城市是我国人才工作的主要阵地，对优化人才配置、促进就业发挥着重要作用。因此，我们要深入理解"全国人才工作会议"精神、贯彻实施《国家中长期人才发展规划纲要》，推进人才服务工作标准化、信息化进程，促进我国由人才大国向人力资源强国的转变。

人力资源和社会保障部全国人才流动中心副主任、中国人才交流协会副会长兼秘书长陈军介绍了此次会议召开的背景及目的，并从加强人力资源产业发展、推动高校毕业生就业和流动人员档案管理、促进行业标准化、信息化建设的角度对我国中小城市开展人才工作提出了具体要求。

此外，会议还进行了中国人才服务网的启动仪式，并对人力资源服务行业的标准化建设工作展开了培训与交流。

上海人才服务行业协会副秘书长张亮、中智上海外企服务公司人力资源法律事务总监贺晓东、上海市浦东新区人才交流中心副主任程惠民、上海肯耐珂萨人才服务有限公司副总裁孙元芳、客户服务郑莲欣应邀参加会议。

2 、上海市行业协会负责人会议召开

10 月 21 日，为贯彻落实全国行业协会改革发展经验交流会精神和新修改的《上海市促进行业协会发展规定》，上海市行业协会负责人会议在上海双拥大厦召开。上海市民政局副局长、市社团局局长方国平、市社团局副局长徐乃平、市社团局党组成员李新苗等领导出席会议。来自全市 213 家行业协会、联合会的会长、副会长、秘书长等代表参加会议。

会议首先由市社团局社团管理处处长吴洁民传达了全国行业协会改革发展经验交流会精神。吴处长重点传达了国家民政部部长李立国通知的重要讲话以及上海市民政局党组书记、局长马伊里的交流发言，并介绍了三个省市和二个行业协会的交流经验。

随后，与会代表共同观看了由广东省民政厅拍摄的《广东省行业协会改革发展介绍》视频短片。

市社团局社团登记处处长刘竞先通报了贯彻新修改的《上海市促进行业协会发展规定》的工作打算。发言中，刘处长从直接登记、本市国家机关工作人员不得担任行业协会职务、行业协会工作人员职业化、政府有关工作部门的职责规定、发挥行业协会联合会作用、完善行业协会推出机制和扩大法规的适用范围等 7 个方面简要叙述了《上海市促进行业协会发展规定》修订的大致内容。

最后，市民政局副局长、市社团局局长方国平讲话。方局长在谈及贯彻广州召开的全国行业协会经验交流会精神时，介绍了深圳钟表行业协会、广东省食品行业协会和江苏省紫菜协会的运作经验，并与参会代表分享了自身的深刻映像，要求各行业协会要组织、传达、学习李立国部长的讲话精神，座谈讨论本行业协会未来改革及发展思路，做好新修订的《上海市促进行业协会发展规定》的贯彻工作。方局长表示下一步市社团局将举办一至二次行业协会负责人高层论坛，希望行业协会会长亲自参加。在适当时候，市社团局还将召开本市行业协会改革发展经验交流会，交流本市优秀行业协会的改革经验。随后，方局长还简要介绍了贯彻《上海市促进行业协会发展规定》的具体做法。

大会结束后，参会的 213 家行业协会、联合会分成 8 组进行分组讨论，听取各参会代表队贯彻《上海市促进行业协会发展规定》的意见和建议。上海人才服务行业协会参加了由方国平局长亲自参与的第一组的讨论工作。

3 、" 2010 产学研结合优秀项目颁奖暨技术转移创新论坛"举行

10 月 26 日，上海科技成果转化促进会、上海市促进科技成果转化基金会和上海市教育发展基金会在市政协举办" 2010 产学研结合优秀项目颁奖暨技术转移创新论坛"。

本次论坛的主题是"科技、资本、人才在技术转移中的互动作用"。与会人士分别就科技创新政策引领中小企业快速成长、加快高新技术企业发展、加快高校科技成果产业化等 4 个主题进行了探讨。

上海工程技术大学和人民电器厂合作的"塑壳式断路器智能测试台的研究和开发"等 6 个项目 12 家单位获奖。会上还举行了意大利国家创新技术推广署与上海科促会"合作交流框架协议"签约仪式。

上海市政协副主席钱景林出席并致辞，全国政协常委、科促会名誉会长蒋以任出席会议。

上海人才服务行业协会副秘书长张亮应邀出席本次论坛。

4 、上海市经济团体联合会召开经团联四届三次主席团（扩大）会议

10 月 29 日，为了贯彻党的十七届五中全会精神和上海"十二五"规划精神，上海市经济团体联合会在上海市经济管理干部学院召开四届三次主席团（扩大）会议。全国政协常委、市经团联会长蒋以任、市政府副秘书长、市商委主任沙海林、市商委副主任张新生、市经信委主任王坚等领导出席会议并讲话。会议由市经团联副会长、主席团执行主席马新生主持。

首先，胡云芳副会长和陈振浩副会长分别通报了全国工业大奖评审情况和节能减排 JJ 小组活动情况。

市政府副秘书长、市商委主任沙海林在会上发言。

随后，市商委副主任张新生和市经信委主任王坚分别作关于上海国际金融贸易中心和关于上海先进制造业和生产性服务业"十二五"规划的报告。

5 、协会副会长、秘书长为上师大学生授课

11 月 6 日，上海人才服务行业协会副会长肖建安、秘书长朱庆阳应上海师范大学法政学院人力资源系邀请，为该专业学生进行了授课。本次授课主要是围绕人力资源服务企业的运营情况和操作流程、模式等。通过各位讲师结合实际的授课，为师大的学生带来了一场精彩的实战课程。

【商机嫁接】

之一：嫁接政府商机

11 月 8 日，上海市浦东新区金融服务局 ( 金融稳定发展处 ) 陆凯亮、顾建华来访协会。协会秘书长朱庆阳、副秘书长张亮接待来访。本次会面主要是就金融人才体系建设事宜进行战略咨询。通过双方的交流，朱庆阳秘书长建议相关部门是否可以考虑构建金融类人才虚拟服务平台，以更好的吸引和服务金融人才集聚。

之二：嫁接行业商机

" 2010 上海推进软件和信息服务业高薪技术产业化活动周"活动举行新闻通气会

10 月28 日，由上海市经济和信息化委员会、上海市发展和改革委员会、上海市文化广播影视管理局、上海市新闻出版局共同主办的" 2010 上海推进软件和信息服务业高薪技术产业化活动周"新闻通气会在上海国际贵都大饭店举行。会议由上海市经济和信息化委员会软件和信息服务业处副处长姜宁主持，上海市经济和信息化委员会副主任邵志清、上海市信息服务行业协会秘书长马海涌、上海市经济和信息化委员会软件和信息服务业处江勇博士等出席会议。上海人才服务行业协会、上海软件产业促进中心、中国电信上海公司等各分论坛主办方以及媒体代表共 30 余人参加会议。

邵志清副主任向与会代表介绍了上海信息服务业的发展概况以及此次活动周的情况。邵主任表示，上海软件和信息服务业发展迅猛， 2010 年前三季度，本市信息服务业实现经营收入 1879.14 亿元，比上年同期增长 19.2% ，增速比上年同期提高 1.8 个百分点。此次" 2010 上海推进软件和信息服务业高薪技术产业化活动周"将于 12 月 7 日至 17 日在上海举办，由 20 个论坛组成，以"信息服务业支撑战略性新型产业发展，促进经济结构转型"为主题，重点聚焦"重点领域、新兴业态、龙头企业、产业环境"四个方面，着力打造"交流平台、展示平台、招商平台、宣传平台"四个平台。

【标准化工作】

【国家标准】

部分人力资源服务国家标准起草工作组会议举行

10 月 21 日，由中国人才交流协会主办的部分人力资源服务国家标准起草工作组会议在江苏省江阴市召开。会议由人力资源和社会保障部全国人才流动中心标准化处处长、中国人才交流协会副秘书长陈世华主持，人力资源和社会保障部全国人才流动中心副主任、中国人才交流协会副会长兼秘书长陈军出席会议。《毕业生就业指导服务规范》起草小组、《人才测评服务机构等级评定》起草小组以及《人力资源外包服务规范》起草小组--上海人才服务行业协会副秘书长张亮、中智上海外企服务公司人力资源法律事务总监贺晓东、上海肯耐珂萨人才服务有限公司副总裁孙元芳、客户服务郑莲欣应邀参加。

中汽认证中心主任、党委副书记、博士生导师强毅、国家标准化管理委员会标准技术审查部主任姚晓静分别就国家标准编写知识、国家标准审查及制定程序向与会人员进行了培训。

随后，各标准起草小组分别就标准的起草工作方案进行了协商讨论。《人力资源外包服务规范》成员讨论确定了标准起草的第一阶段工作安排。

最后，人力资源和社会保障部全国人才流动中心副主任、中国人才交流协会副会长兼秘书长陈军表示，希望各起草小组能够进一步完善工作方案、明确工作任务和定位，做好各项标准的起草工作。

【地方标准】

1 、上海市地方标准《人力资源派遣服务规范》审定会议举行

10 月 14 日，在"世界标准化日"的当天，由上海市质量监督局组织召开了《人力资源派遣服务规范》上海市地方标准审定会，该标准由上海人才服务行业协会牵头起草。标准经上海市商业联合会、上海市人力资源和社会保障局等各方面专家的审定予以通过。会议由上海市商业联合会副会长刘荣明主持。

上海市质量技术监督局标准化处副处长钱金龙参加审定会议并对《人力资源派遣服务规范》审定专家组成员进行了介绍。

上海人才服务行业协会秘书长朱庆阳向与会专家介绍了标准制定的背景意义及编制说明。随后，专家组成员对《人力资源派遣服务规范》进行了逐条审定及质疑，并就修改意见与起草组成员展开了热烈的讨论。

经讨论，专家组认为该标准的制定与实施将对规范上海人力资源派遣行为、提升人力资源派遣业的服务和管理水平，更好地提供专业化、标准化的派遣服务，具有重要的意义。此外，该标准作为全国第一部人力资源派遣业的地方性标准，以上海人力资源派遣单位、用工单位和从业人员现状的信息调研、分析为基础；以上海人力资源派遣单位的规范管理为导向，对维护稳定、和谐的用工关系，推进上海人力资源派遣业的健康发展，具有一定的创新性和前瞻性。

最后，专家组同意上海市地方标准《人力资源派遣服务规范》通过审定，并建议起草组根据与会专家提出的修改意见，对该标准的相关文字、内容进行修改及完善，报上海质量技术监督局审批。

2 、协会正式向上海市质量技术监督管理局申报《人才推荐服务规范》和《人才测评服务规范》

11 月 2 日， 2010 年上海市地方标准制修订立项专家评审会在上海市质量监督检验技术研究院 2 楼会议室举行。协会副会长、猎头专业小组组长肖建安、副秘书长张亮以及测评专业组组长单位--诺姆四达（上海）测评咨询服务有限公司销售总监李曙光就本市制定《人才推荐服务规范》和《人才测评服务规范》《人力资源派遣服务规范》的必要性和重要性向评审专家进行了汇报。目前该两项项目正在进行最后的审核。

【培训信息】

2010 免费讲坛（第三讲）隆重开讲

10 月 29 日，由上海人才服务行业协会举办 2010 年度免费讲坛（第三讲）在上海人才大厦 19 楼隆重举行。共有 194 名会员单位代表及中介师、中介员参加。

本次讲坛特邀上海市人力资源和社会保障局副局级巡视员范本鹤、浦东新区人才交流中心客服后援部部长吴烨作为演讲嘉宾。

范本鹤副局级巡视员向与会人员介绍了上海人才大厦的功能、定位以及中国上海人力资源服务产业园区的建设构想。吴烨部长则为大家介绍了浦东人才交流中心在对外公共服务方面的相关流程。

在后续的互动环节，吴烨部长就部分学员所关心的问题进行了回答，并与现场学员进行互动交流。本次讲坛内容务实，紧贴行业、市场发展形势，得到了与会人员的一致好评。

【会员单位培训课程】

² 企业内部规章制度的制度与审查

² 八步阶梯练沟通完美版

² 招聘系统建立与规划管理

² 员工心理援助技巧

² 当代影像与商业文化论坛系列讲座

（欲了解培训课程具体内容及更多培训信息，请登录 www.shrca.org "水平认证"版块）

【入会信息】

本月，有 2 家企业加入协会会员单位，新入会单位名单如下：

上海阳夏企业管理咨询有限公司 2010 年10 月19 日

新疆才特好人才服务有限公司 2010 年10 月19 日

【会员动态】

1 、中智--圆满完成国务院国资委 2010 年度中央企业法制工作两项课题

为深入贯彻落实黄淑和副主任在 2009 年中央法制工作研讨会上提出的"深入研究中央企业法制工作五个深层次问题"的指示，大力推进后危机时代中央企业法制工作有效开展，国资委政策法规局确立了 2010 年中央企业法制工作的五项研究课题。中智公司受邀参与了其中的"健全完善企业总法律顾问制度研究"和"中央企业法律风险管理与专业管理体系融合问题研究"课题，并且，两项课题的研究报告已于本月初顺利通过验收。

在法规局统一安排下，由中国移动通信集团公司牵头、国家开发投资公司参与、中智公司执笔，共同完成了"健全完善企业总法律顾问制度研究"课题。中智公司协助课题组收集、整理了国内外关于总法律顾问制度的文献资料并组织翻译了国外关于总法律顾问制度的最新成果；发放《中央企业总法律顾问制度实施现状调查问卷》并进行回收分析；参加了国资委企干一局、企干二局召开的三年来社会公开招聘中央企业总法律顾问座谈会；组织召开了"健全完善企业总法律顾问制度研究"课题初审会，听取摩托罗拉、三星公司等多家大型外企关于国外企业总法律顾问基本情况的介绍，夯实了课题研究基础，丰富了课题研究内容 …… （详情请登录 www.shrca.org "会员活动"版块）

2 、上海旅游人才交流中心--组织百家旅游企业举行招聘会

为了更好地服务世博，服务行业，上海旅游人才交流中心于 8 月 21 日至 10 月 21 日举行为期 2 个月的"服务世博服务行业 2010 年第二届上海旅游人才网络专场招聘会"。

参加此次招聘会的除有金茂君悦大酒店、香格里拉大酒店、四季酒店、柏悦酒店、威斯汀大饭店等 30 余家高星级酒店，还汇集了外滩华尔道夫酒店、雅居乐万豪酒店、和平饭店、璞丽酒店、浦西洲际酒店、芭提雅假日酒店、徐汇豪生行政公寓等近期开业的新型品牌酒店（酒店式公寓），以及尚明居物业公司、上海房屋销售（集团）有限公司、真游网等相关餐饮和管理服务企业。同时备案求才的还有上海中国青年旅行社、上海航空国际旅游（集团）有限公司、上海锦江旅游有限公司、携程国际旅行社等 40 多家国际国内知名旅行社。

本届招聘会五大才市热点 …… （详情请登录 www.shrca.org "会员服务"版块）

3 、易才集团--第五届《新人力》高峰论坛 11 月隆重召开

由新人力杂志社、易才集团人力资源学院、易才社会发展研究院主办，中国劳动保障科学研究院、易才集团协办的第五届《新人力》高峰论坛将于 2010 年 11 月 11 日、 11 月 17 日、 11 月 19 日、 11 月 26 日分别在上海、西安、深圳、北京四地召开。本届论坛的主题是"战略提升与变革管理"，透过全方位、深层次探讨中国"人才战略"的发展与未来，给中国企业制定科学的人力资源管理发展战略提供具有操作性、前瞻性的理论依据和决策参考，使其进一步提升核心竞争力 …… （详情请登录 www.shrca.org "会员活动"版块）

4 、北京外企-- FESCO 第十届运动会暨北京外企体育协会首届运动会在京举行

10 月 17 日，由国家体育总局群体司、全国行业体协作为指导单位，北京外企服务集团有限责任公司、北京外企人力资源服务有限公司主办，北京外企体育协会、北京外企新感觉企业管理培训有限公司协办的" FESCO 第十届大型运动会暨北京外企体育协会首届运动会"在先农坛体育场隆重举行。国家体育总局群体司领导向首届北京外企体育协会的召开表示祝贺，北京外企人力资源服务有限公司董事、总经理王一谔作为中国人力资源行业协会副会长为大会致词，北京外企服务集团董事长霍晨光宣布活动开始。来自惠普、 GE 能源集团、甲骨文、诺华制药、西安杨森、东芝（中国）在内的外资企业、 FESCO 成员企业等 30 多家企业的 2500 多位中外员工共同参与了这次主题为"体育健身、展示风采、快乐参与、共创和谐"的外企大家庭运动会 …… （详情请登录 www.shrca.org "会员活动"版块）

【指数统计】

1 、 2010 年上半年度上海人力资源服务业发展情况分析

和 2009 年上半年同期相比， 2010 年上半年度上海人力资源服务行业的营业总收入有明显的提高。

从所占比重最大的派遣服务来看， 2010 年上半年度派遣服务营业总收入为 351.02 亿元，比去年同比增长 108.71 亿元，涨幅达 45% 。其中服务费增长 14.94 亿元，代收代付增长 93.77 亿元。

其他业态服务中， 2010 年现场招聘服务与 2009 同期相比，营业总收入翻一番，涨幅超过 100% 。现场招聘发布的岗位数量和营业额都显著增长。 2009 年 3 月、 4 月、 5 月发布的岗位数量为 40396 个、 29258 个、 34060 个，而 2010 年 3 月、 4 月、 5 月发布的岗位数量为 84050 个、 78848 个、 73488 个，增幅均超过 100% ， 4 月的增幅达到了 170% 。从营业额方面来看，由于 2009 年金融危机影响，多场大型的现场招聘均有政府出资举办，为企业免费提供招聘场地，降低企业的招聘成本，缓解人才招聘市场的压力，因此 2009 年现场招聘营业额较低。 2009 年 3 月、 4 月、 5 月的营业额分别为 226.9 万元、 186.1 万元、 179.45 万元，而 2010 年 3 月、 4 月、 5 月的营业额分别为 557.8 万元、 356.5 万元、 399.9 万元，同比增长均达到 100% 。

网络招聘服务和猎头（人才推荐）服务同比增长幅度也较大，涨幅分别 58% 和 38% 。流动人员档案管理、培训服务、测评服务、人力资源管理咨询及其他人才服务和职业介绍与去年同期基本持平；其他营业收入比 2009 年同比下跌约 10% 。

2 、万宝盛华-- 2010 年人才短缺调查结果

万宝盛华在今年 1 月对全球 36 个国家和地区的 35,000 家企业进行了人才短缺的调查，其中包括 1,384 家中国大陆地区的企业。这是万宝盛华连续第五次开展的人才短缺调查，其主要目的是了解在今天的人才市场中，人才紧缺程度以及哪些职位是最难填补的。

调查显示，中国大陆有 40% 的雇主在努力填补职位空缺，比 2009 年高出 25 个百分点。值得注意的是，这一比例是万宝盛华自 2006 年开始人才短缺调查以来的最高纪录。

"由于求职者所拥有的技能与企业所需技能之间存在着不匹配，企业难以找到它所需要的拥有特定技能的专业人才，这导致在供大于求的人才市场中仍存在着人才相对短缺，且这种供给与需求的矛盾更加严峻。"万宝盛华 ( 中国 ) 董事总经理袁建华先生说。

今年的人才短缺呈现出另一个特点，即人才短缺不仅程度在加剧，同时，人才短缺已发展到各个层次的职位，从生产作业操作工到技术人员，直至高级管理人才。调查显示，雇主最难填补的职位依次是生产作业操作工、技术人员、管理层 / 高级管理人员。其中，生产作业操作工继 2006 年首次位居人才短缺的榜首之后，再一次超过管理层 / 高级管理人员而成为最紧缺的人才，而技术人员、管理层 / 高级管理人员依然居位前三甲。 …… （详细报告内容可登陆协会网站 www.shrca.org "统计信息"版块）

3 、 Kenexa® 研究所发布第一、第二季度全球员工信心指数

全球人力资源解决方案全球提供商 Kenexa 发布了第一、第二季度全球员工信心指数的结果。员工信心指数是在衡量雇员意见并结合 Kenexa 的指数后，每季度得出的数据。员工信心指数是和员工个人、组织、行业以及国家层面的经济发展和绩效水平相关，并和美国的消费者信心相联系的。

当雇员认为他们的公司管理有方，竞争势头良好，并且员工本身在公司有较好的发展前景，技能被公司所用，工作有保障时，员工的信心指数就会比较高。员工信心指数也会影响个人的行为，从而影响到公司的绩效和经济状况。 Kenexa 研究所的负责人和研究员安 E. 赫曼说：" Kenexa 公司在两年多中一直在跟踪和分析 12 个最大经济体中员工的信心。这些数据表明，一些经济体经历了一个不断增长的过程，并且这些增长似乎比其他经济体更稳定。在巴西，印度，中国和加拿大，员工信心指数始终较高，这表明在这些经济体中，行业的健康，就业机会和组织内部健康的都更胜一筹。"

4 、固定市场统计

十月份举办人才招聘会的中介机构共有 11 家，举办场次共计 49 场，摊位数共计 4468 个，岗位数共计 38549 ，进场人数共计 266041 人次，营业额共计 170.3 万元，初步达成意向人数 58181 次，初步达成意向率 21.87% 。

【新闻摘要】

1 、【德国】汽车制造企业留住人才的财政鼓励政策

来自 CRF 研究所的一项调查显示，德国汽车制造企业为了解决专业技术人才匮乏的问题，出台了大量的财政补贴激励政策。

在这项名为" 2010/2011 汽车制造业最佳游戏雇主"的调查中， CRF 研究所发现，自 2003 年起，汽车制造业的核心企业对留住人才所采用的财政补贴政策可谓不遗余力，这些企业的受访人员中，有 92% 的员工表示企业的退休福利政策好的超过法律规定，有 72% 的员工表示企业有特别行业养老基金，有 40% 的员工甚至表示得到了企业分发的股份 …… （完整新闻详见 www.shrca.org "商务信息"版块）

2 、调查显示：法国近八成参与者反对推迟退休

今年 9 月份以来，法国工会举行了 4 次全国罢工，欲废政府提出的退休制度改革方案。导致法国交通网瘫痪、学校停课、炼油厂停工，燃油供应面临短缺，埃菲尔铁塔闭门谢客。而在中国，人们对人口老龄化显现的种种问题也开始表示担忧。日前有专家指出，到 2035 年，我国将会面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况，由此引发的关于推迟退休年龄的话题争论不断。

为此，英才网联联合搜狐就业频道推出调查"推迟退休，你准备好了吗？"调查历时一周，有 3100 人参与。调查显示， 79% 的参与者表示反对推迟退休。从行业分类来看，建筑、医药行业的参与者较其他行业从业者更容易接受推迟退休 …… （完整新闻详见 www.shrca.org "商务信息"版块）

3 、海归就业力调查：近八成海归三个月内找到工作

近日，启德国际教育研究院和海归网联合进行的《海归就业力大调查》正式公布。调查显示，海归的整体就业形势较为乐观，有 77.41% 的调查者表示 3 个月内就能找到满意的工作。在海归的月薪调查中，近五成海归月薪在 5000 元以下，月薪 5000-1 万元的占 15.5% ，月薪 1 万 -3 万元的占 22.04% 。

六成海归 2 个月找到工作

据悉，调查在 6 月至 9 月间进行， 6784 位海归通过网络参与了调查。从海归的留学国家来看，从美国和澳大利亚留学归来的留学生各占近 30% ，其他留学国家如英国、加拿大、欧洲和亚洲国家的海归各占 10% 左右。参与调查的海归，本科学历的占 33.33% ，研究生学历的占 55.56% ；所学专业，商科、经济类专业占五成，工程和技术类专业占近三成，此外，还有文学和教育学等专业 …… （完整新闻详见 www.shrca.org "商务信息"版块）

【法务案例】

劳动合同"过期"之后

这天，外来务工人员大为与上海某公司签订了为期一年的劳动合同，月工资 3000 元，从 2009 年 10 月 1 日至 2010 年 9 月 30 日。今年国庆节前夕，眼看劳动合同即将到期，但公司那边一直无动静。大为想，大概公司想继续留用我吧，想不到节后上班第一天也就是 10 月 8 日的下午，公司找到大为："你劳动合同节前的最后一天就到期了，公司决定不再与你续签，明天不要来上班了！"大为说："你们不用我没有关系，但怎么不早说？害得我国庆节也没回家团聚。"人事部主管说："实在对不起，本来准备在节前通知，但临时有事耽误了。考虑到你今天又来公司上班了，公司可以多给你 1 天的工资 100 元！"尽管大为心有不爽，但也不知说什么才好。他的一个老乡对他说："你不要太老实了，你今天又去上了班，但是今年 10 月份的劳动合同未签，法律规定了，可以要求公司赔偿未签劳动合同的双倍工资，也就是可以再多要 6000 元呢！"