四川加强领导班子和干部队伍建设

《中国组织人事报》

川组轩

本报成都讯 (通讯员 川组轩)近年来,四川坚持把政治建设摆在首位,加强干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理和正向激励体系建设,着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强政治保证和组织保障。

用党的创新理论武装头脑。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,每年举办省级领导干部和市厅级主要负责同志读书班,每年对县处级以上领导干部进行全覆盖培训,每年紧扣中央和省委重大决策部署组织开展系列专题培训。系统推进县级党校分类建设计划,创新开展四川长征干部学院联合共建,依托在线教育平台、市县党校等分级分类抓好干部全覆盖培训,近年来年均培训干部50余万人次。深化思想理论、法纪、警示、先进典型"四项教育",组织党员干部定期开展"党性体检"。深入开展党史学习教育,组织系列专题学习研讨,开展"我为群众办实事"实践活动。

强化专业培训,注重实践锻炼。自2018年,实施新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划,省市县三级联动5年培养4万名干部。2021年,实施基层干部主题培训行动计划,以党建引领基层治理、乡村振兴、民族地区发展"三大计划"为抓手,对93.4万名基层干部进行全覆盖培训。聚焦打赢脱贫攻坚战,先后选派5.6万名优秀干部到贫困乡村,向1.2万个村派驻3.4万名第一书记和工作队员。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴有效衔接,选派3.5万名干部深入基层持续开展帮扶。聚焦推动成渝地区双城经济圈建设和改革发展,实施川渝互派年轻干部"百人计划"、东西部协作干部互派等培养工程,先后选派1196名干部到中央国家机关和沿海发达地区、省级机关和县乡基层挂职锻炼。面向知名高校选调急需紧缺专业优秀大学毕业生来川工作,选调人数连续7年递增。先后开展三轮优秀年轻干部专题调研,建立涵盖从市厅级到乡科级各层面优秀年轻干部名单。省市县各级常态化掌握一定数量的优秀选调生,与优秀年轻干部名单相互补充、形成梯队。

突出事业为上选干部配班子。在2021年市县领导班子换届时,统筹选派39名优秀年轻干部到市级党政领导班子任职,市(州)党政班子成员中45岁左右优秀年轻干部77人、占22.1%,比上轮换届后提高6.1个百分点;183个县(市、区)党政领导班子配备40岁左右年轻干部918人、占29.8%,实现党政班子年轻干部数量、学历层次、专业化水平、有基层经历干部比例均有提升和班子平均年龄下降"四升一降"的良好效果。坚持把政治标准放在首位,注重在"三大攻坚战"、反分维稳等重大斗争一线考察识别干部。去年以来,结合市县乡领导班子换届,对中央表彰的5名全国优秀县委书记、符合条件的原贫困县党政正职、符合条件且实绩突出的县委书记和县长予以提拔重用或职级晋升;有1155名在重大斗争一线担当作为的优秀干部提拔重用进入县(市、区)新一届班子,占新进人员总数74.4%。

坚持严管厚爱,激发干事创业内生动力。坚持把政治监督摆在首位,结合领导班子分析研判、专项检查、日常调研、工作督导等,加强对政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态的监督。坚持抓早、抓小、抓苗头,每年定期开展全覆盖谈心谈话,制定加强对"一把手"和领导班子监督意见,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,加大经济责任审计和提醒、函询、诫勉力度。出台全省高质量发展综合绩效评价办法和评价指标体系,把推动高质量发展的实际绩效作为评价政绩的基本依据。统筹开展乡村振兴实绩考核,对2021年度评为优秀等次的5个市、16个省直单位、11个先进县(市、区)通报表扬,真金白银落实奖励资金。优化提升干部年度考核,综合运用纪检监察、目标绩效等多家部门业务考核评价意见,把年度考核结果作为选拔任用、评先选优、问责追责的重要依据。全面推行公务员职务与职级并行制度,完善公务员及时奖励、规范绩效奖管理、集中休假和健康体检等制度机制。大力宣传重大先进典型,激励广大干部见贤思齐、奋发作为。

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