山西天镇推动人员力量下沉在基层一线解难题展作风

《中国组织人事报》

刘志儒

本报天镇讯 (通讯员 刘志儒)为有效破解基层工作力量不够充足,基层执法力量比较薄弱等难题,今年以来,山西天镇县不断强化乡镇干部队伍、乡镇执法队伍、驻村工作队伍、年轻队伍等队伍管理,推动人员力量下沉,在基层一线解决问题、展现作风。

强化乡镇队伍。制定《乡村干部管理办法》,建立乡镇干部日常考勤记录台账,要求乡镇领导干部必须联系一个以上村,定期到联系点指导工作,与基层党员群众交流谈心,了解情况,帮助解决实际困难,有效破解"走读"现象。修订完善借调人员管理办法、乡镇干部轮岗交流方案等,对干部借调、流动进行严格管理,彻底排查机关借调乡镇干部情况,共退回17名机关借调乡镇干部,对8名5年以上10年以下在同一重要岗位工作的乡镇科级以下干部进行轮岗交流,并保持常态化动态调整,实现乡镇干部思想稳定、队伍稳定,确保基层工作力量得到充实强化。

推动行政执法力量下沉,提升基层治理效能。坚持"分散执法"向"集中执法"转变,协调市场监督管理局、林业局、水务局等部门,组建集指挥、查询、协同、执法功能于一体的乡镇综合行政执法队伍。由乡镇长兼任执法队长。制定执法事项清单共30项。采取线上线下结合方式,对执法人员进行培训,并定期组织人员参训省司法厅每月一次"行政执法大讲堂",有效提高综合行政执法能力。

作为乡村振兴一线的关键性力量,在驻村队伍中实施"三解三促"行动,让驻村干部在了解群众心声,促进干群关系密切;破解群众难题,促进干部作风转变;化解群众矛盾,促进村级党组织凝聚力提升中,更加体会到肩负的职责使命,激发为群众服务、扎实做好本职工作的内在动力。在驻村队伍帮扶下,目前全县172个村,集体经济收入10万元以上实现全覆盖,50万元以上村9个,150万元1个。

撬动年轻队伍"干"的活力。打通人才返乡的"绿色通道",制定招录本科及以上学历毕业生到村工作实施方案,在去年招录59人的基础上,今年继续招录113名大学本科毕业生到村工作,确保村村覆盖。及时选派优秀年轻干部到乡镇挂职,有意识地把年轻干部放到村级基层治理、产业发展、项目建设等矛盾多、任务重、困难大的吃劲岗位工作,做到工作在一线开展,经验在一线积累,感情在一线培养,不断提高年轻干部综合素质。

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