《中国组织人事报》
孙晓鸥 王波 沈仕涵
本报承德讯 （通讯员 孙晓鸥 王波
沈仕涵）今年以来，河北省承德市双桥区积极探索党建引领外卖配送行业工作，制定出台行业党建工作的实施意见，打造"热河红骑"党建品牌，着力破解组织覆盖难、责任压实难、行业治理难、作用发挥难等问题，有效提升党建引领行业发展质量。
创新设置方式，推动"两个覆盖"。深入开展党员找组织、组织找党员、党员找党员"三找"活动，针对党员外卖骑手流动性大的特点，指导美团、饿了么2家企业成立特设党支部，加强与党员流出地沟通对接，做好流动党员双重管理。依托企业驻地街道党工委，建立外卖配送行业党组织孵化指导站，选派8名党员干部担任孵化指导员入企指导。建立党员"双培养双优先"机制，支持企业把党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员，鼓励企业招聘员工党员优先、选拔管理人员党员优先。目前已有6名员工递交了入党申请书，4名党员业务骨干优先晋升到企业中层。
健全管理体系，压紧压实责任。理顺工作机制，区委两新工委牵头，吸纳外卖配送企业为街道"大工委"、社区"大党委"成员单位，专设行业党建联席会，组织签订共建协议，多次召开政企恳谈会，畅通诉求沟通渠道，初步实现"企业吹哨、部门报到"。实施"圈层"联动，指导企业探索建立以"党建圈"引领"服务圈""生活圈""治理圈"的圈层联动党建机制，促进企业党组织对内抓示范、强管理，对外抓联动、树形象。深化党群共建，延伸党组织工作链条，先后在美团、饿了么成立工会、共青团等群团组织，指导企业健全劳动争议协调、关心关爱党员等机制，初步形成党建带群建、群建促党建良好互动格局。
健全制度机制，推动行业治理。推动组织规范运行，出台骑手队伍建设指导标准，指导企业设立"一名党员一面旗"党务公开栏，动员党员骑手积极亮身份、作承诺、当示范。从市交警支队、区委党校等9家单位选派12名专业人员组建"红色讲师团""红色顾问团"，组织开展党务实务宣讲，提供职工法律援助、交通安全等公益服务70余次。指导企业制定行业自律公约，打造党员先锋示范岗、示范配送站点，开通示范配送精品线路，引导企业加强诚信建设、规范经营行为，带动全行业服务水平整体提升。按照"六有"标准规范，打造服务阵地，全面开放65个社区党群服务中心（站），在37个社区党群服务中心挂牌"红骑驿站"，为外卖骑手提供饮水、充电等暖心服务。
创新工作载体，促进作用发挥。引导当好市民服务员，建立网格化管理机制，将467名外卖骑手全部编入社区"流动网格员"队伍，12名党员骑手担任"流动网格长"，疫情防控期间共配送防疫物资、居民生活必需品4万余件。开辟助老助残绿色通道，针对社区空巢老人、重度残疾人等群体，建立配送服务信息库，免费提供送餐送药等公益服务。引导当好社情传递员，建立"红骑先锋"积分管理、"时间银行"积分兑换等激励制度，通过"随手拍""随手报"小程序，为城市基层治理提供预警线索。引导当好城市宣传员，通过车身广告、贴身广告等方式，积极宣传文明城市创建等工作，推动城市蓬勃气质、暖心形象深入人心。