长春在“四个服务”一线培养识别使用干部

《中国组织人事报》

长组轩

本报长春讯 (通讯员 长组轩)去年以来,长春市发挥省会城市高质量发展辐射带动作用,系统提出打造"三强市、三中心",推进"六城联动",实施"十大工程"战略目标任务。为实现这一战略目标,长春市坚持将"干部服务保障发展一线"作为重要一环,制定印发《关于开展"四个服务"工作加快振兴发展率先突破的意见》,在全市范围内开展"服务企业、服务人才、服务基层、服务群众"实践活动,进一步建立完善在"四个服务"一线培养、识别、使用干部工作机制,推动干部锻炼成长在一线、担当作为在一线、建功立业在一线。

坚持把培养锻炼向一线覆盖。注重发挥一线培养锻炼干部主战场作用,紧紧依托"四个服务"实践活动,积极搭建一线培养锻炼平台,做到中心工作推进到哪,干部选派就跟进到哪。在服务企业一线,建立保企工作队、发展服务团,选派工信、发改、建委、商务、文旅等9个行业牵头部门干部担任本行业重点企业联络员,一对一开展跟踪服务,推动干部在助企纾困解难中,提升抓经济促发展能力。在服务人才一线,建立市县两级领导干部联系服务专家人才机制,由306名县(局)级干部固定联系属地605名专家人才,常态化开展联系服务,提升服务专家人才能级。在服务基层、服务群众一线,开展党建引领"幸福小区"创建,从市、区直机关选派4500名干部担任街道、社区、小区党组织"第一书记"、200名干部到乡镇挂职专职副书记,组织动员干部职工下沉包保城区街道64个、社区393个、小区2624个、楼栋28692个,推动干部在参与基层社会治理、解决群众"急难愁盼"问题中提升平战转换、应急处突、科学决策和群众工作等能力。疫情期间,抽调3000名干部下沉到重点疫区街道社区一线,成功打赢疫情防控阻击战、攻坚战,提升了广大干部服务保障振兴发展的能力。

坚持把考察考核向一线延伸。为考准考实干部在一线的实绩表现,市委专门出台《"四个服务"实践活动专项考核办法》,采用听取汇报、实地踏察、查阅资料、明察暗访、个别访谈、群众满意度测评等近距离考察方式,着重考察干部在一线干了哪些实事、抓了哪些难事,对干部在一线的政治表现、担当作为、工作实绩和群众满意度进行综合研判、客观评价。近日,市委组织部抽调24名组工干部成立6个督查组,对全市17个县(市)区、开发区和6个重点市直部门开展"四个服务"实践活动专项督查考核,重点了解掌握干部在一线的实际表现和履职情况。此外,将疫情防控等重大斗争一线作为考察识别干部的重要阵地,启动实施县(市)区、开发区市管干部、中层干部疫情防控期间综合表现情况专项考核,通过深入一线考察,共掌握发现疫情期间表现突出的干部254名,有效发挥考核"指挥棒"作用,激励引导干部在一线践行初心使命、体现责任担当。

坚持把正向激励向一线倾斜。鲜明树立重视基层、重视一线的选人用人导向,积极推行"一线推优"工作机制,鼓励"四个服务"实践活动工作专班向组织推荐表现突出的干部,对在一线忠诚履职、敢闯敢试、实绩突出、关键时刻顶得住能扛硬的干部进行重点掌握,优先考虑提拔使用。仅今年上半年,市委就从重大项目、重点工程以及急难险重任务中提拔重用了21名实绩突出的一线干部,释放出"重基层重实干重实绩"的强烈信号。创新开展"干事创业好班子""担当作为好干部"评选,累计表彰好班子28个,好干部102名,一批县(市)区班子、基层干部受到表彰奖励,营造了崇尚实干、比学赶超的良好氛围。出台实施容错免责机制操作办法,对在改革一线、重大任务中出现失误,且适用容错免责的干部免予纪律处分。正确对待受处理处分干部,对13名影响期满、表现突出的干部大胆使用。

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